La loterie américaine supprimée, est-ce imminent ? Depuis le retour de Donald Trump à la présidence des États-Unis, le débat autour du programme de la diversité (DV Lottery) ressurgit. Entre menaces politiques, projets de réforme et incertitudes législatives, le sort de ce dispositif d’immigration attire à nouveau les regards.
Depuis sa création en 1990, le programme de loterie de la carte verte (Diversity Visa Lottery) a permis à des milliers de ressortissants de pays sous-représentés en immigration américaine d’obtenir un visa de résidence permanente. Chaque année, 55 000 personnes accèdent ainsi légalement au rêve américain. Mais avec la réélection de Donald Trump, une question revient de manière insistante, la loterie américaine sera-t-elle supprimée en 2025 ?
Lors de son premier mandat (2017–2021), Trump a régulièrement critiqué ce programme qu’il qualifiait de « système ridicule » ou encore de « menace pour la sécurité ». Bien qu’il ne l’ait pas aboli, son administration avait introduit des restrictions notables, notamment l’obligation de posséder un passeport au moment de l’inscription, éliminant de fait une partie des candidats les plus précaires.
Loterie américaine supprimée, un projet politique, pas encore une réalité
À ce jour, aucune décision officielle ne confirme la suppression immédiate du programme. Toutefois, les déclarations publiques de Trump et ses proches alliés montrent une orientation claire vers un système migratoire fondé sur le « mérite ». Ce concept, flou mais porteur politiquement, vise à remplacer la sélection aléatoire de la DV Lottery par un processus basé sur les compétences professionnelles, le niveau d’études, et la maîtrise de l’anglais.
Les partisans de cette réforme estiment que le programme actuel ne répond pas aux besoins économiques du pays et qu’il est trop aléatoire pour garantir une immigration « utile ». Du côté des défenseurs de la DV Lottery, l’argument est tout autre, il s’agit d’un outil d’équité qui donne une chance réelle à des individus qui n’ont aucun autre accès à l’immigration américaine.
Quels sont les risques réels en 2025 ?
Si le Congrès américain venait à basculer du côté républicain dans les prochains mois, une suppression légale du programme pourrait effectivement être enclenchée. Cette manœuvre nécessiterait toutefois un vote formel et un processus législatif long. Dans l’immédiat, il est plus probable que des restrictions indirectes soient réintroduites, comme ce fut le cas durant le premier mandat de Trump.
Des changements réglementaires pourraient, par exemple, réduire le nombre de visas distribués, durcir les critères de participation, ou ajouter des conditions de sélection plus contraignantes. Le retour du passeport obligatoire, voire des preuves de ressources financières ou de compétences linguistiques, est déjà évoqué.
Tableau du nombre de candidats inscrits et de candidats retenus à la DV Lottery (loterie américaine) pour les 10 dernières années, basé sur les rapports annuels du Département d’État américain.
| Année du programme | Année d’inscription | Candidats inscrits (approx.) | Candidats retenus (sélectionnés) |
|---|---|---|---|
| DV-2025 | 2023 | ~22 millions | 55 000 |
| DV-2024 | 2022 | ~23 millions | 55 000 |
| DV-2023 | 2021 | ~14,9 millions | 55 000 |
| DV-2022 | 2020 | ~11,8 millions | 55 000 |
| DV-2021 | 2019 | ~6,7 millions (formulaires principaux) | 55 000 |
| DV-2020 | 2018 | ~14,7 millions | 55 000 |
| DV-2019 | 2017 | ~14,7 millions | 55 000 |
| DV-2018 | 2016 | ~14,4 millions | 50 000 |
| DV-2017 | 2015 | ~12,4 millions | 50 000 |
| DV-2016 | 2014 | ~14,4 millions | 50 000 |
- Le nombre de sélectionnés dépasse parfois les 50 000 ou 55 000 pour compenser les abandons ou rejets de dossiers lors des étapes postérieures (entretien, documents manquants, etc.).
- Le nombre d’inscrits inclut souvent les membres de la famille figurant sur la demande (époux, enfants), mais le chiffre communiqué pour les inscrits principaux est parfois séparé dans les rapports.
Pourquoi la DV Lottery dérange-t-elle ?
Le principal grief formulé par l’administration Trump à l’égard de la loterie américaine tient à son fonctionnement basé sur le tirage au sort, sans exigence de qualification professionnelle, de niveau d’éducation, ni même de lien préalable avec les États-Unis. Contrairement aux visas H1B réservés aux profils hautement qualifiés et sponsorisés par un employeur américain ou au regroupement familial, la DV Lottery repose sur un mécanisme de sélection aléatoire parmi des millions de candidatures, ce qui, selon ses détracteurs, affaiblit les standards de l’immigration américaine.
Pour Donald Trump et une partie de la majorité républicaine, ce caractère aléatoire est perçu comme un manque de contrôle. La loterie est régulièrement décrite comme un système qui ne garantit ni l’intégration économique, ni l’adéquation avec les besoins du marché du travail américain. Elle favoriserait, selon eux, des profils dont la capacité à contribuer efficacement à l’économie du pays n’est pas suffisamment vérifiée. C’est dans ce cadre que le programme a été qualifié à plusieurs reprises de « système dépassé » ou de « loterie inefficace », au profit d’un modèle d’immigration davantage fondé sur le mérite.
Une carte verte au mérite
Durant son premier mandat, Donald Trump avait ainsi proposé de remplacer la DV Lottery par un système à points, inspiré de celui en vigueur au Canada ou en Australie. Ce modèle attribuerait des points selon des critères comme le niveau d’éducation, la maîtrise de l’anglais, l’expérience professionnelle ou les compétences techniques spécifiques. L’objectif affiché était de « mieux filtrer » les candidatures et d’attirer des profils plus compétitifs, dans une logique d’immigration économique ciblée.
Bien que la loterie américaine n’ait pas été abolie lors de son premier mandat, l’idée de sa suppression ou d’un encadrement plus strict est revenue régulièrement dans les projets de réforme portés par certains élus. En 2025, avec un contexte politique plus favorable et un discours migratoire durci, la pression pour faire évoluer, restreindre ou supprimer le programme pourrait s’intensifier. La critique n’est donc pas centrée sur des enjeux sécuritaires, mais plutôt sur une volonté de rationaliser les flux migratoires selon des critères productivistes, écartant les dispositifs perçus comme trop aléatoires ou déconnectés des priorités économiques nationales.
L’impact potentiel d’une suppression pour les pays éligibles
La suppression de la loterie américaine aurait des conséquences particulièrement lourdes pour un grand nombre de pays d’Afrique, d’Asie et d’Europe de l’Est, dont les citoyens dépendent fortement de ce programme pour accéder légalement au territoire américain. Des nations comme l’Algérie, le Maroc, l’Égypte, le Népal ou encore la République démocratique du Congo figurent chaque année parmi les plus gros contingents de candidats sélectionnés dans le cadre de la DV Lottery. Pour beaucoup d’entre eux, cette opportunité représente non seulement un espoir individuel, mais aussi une véritable stratégie de survie familiale et communautaire.
Dans ces pays, le contexte économique est souvent marqué par un taux de chômage élevé, un accès limité à un emploi qualifié, des perspectives professionnelles bloquées et, parfois, une instabilité politique ou sécuritaire chronique. Pour les jeunes diplômés, ingénieurs, médecins, informaticiens ou enseignants, l’accès aux programmes de visas de travail américains est souvent hors de portée en raison de la compétitivité extrême de ces dispositifs, de l’absence de sponsors, ou encore du coût élevé des démarches.
La loterie de la carte verte leur offre ainsi une chance unique, équitable et relativement accessible de pouvoir s’insérer dans une économie plus stable et de reconstruire leur vie. Elle constitue aussi, indirectement, une source de transferts de fonds importante pour les pays d’origine. En effet, les bénéficiaires devenus résidents permanents aux États-Unis soutiennent souvent financièrement leurs familles restées au pays, contribuant ainsi à l’équilibre économique local.
Mais au-delà de l’aspect financier, c’est une question de mobilité sociale et de dignité qui est en jeu. L’accès à la DV Lottery permet à des profils talentueux, mais bloqués dans leur pays faute de réseau ou de capital, de s’exprimer dans un cadre légal, sans risquer leur vie dans une traversée clandestine, sans dépendre d’un système de parrainage opaque ou clientéliste. C’est une porte ouverte vers la reconnaissance, l’éducation, l’entrepreneuriat, la liberté d’expression et la construction d’un avenir.
Dans un monde où les inégalités d’accès à la mobilité sont criantes, la DV Lottery représentait malgré ses failles un rare mécanisme de justice migratoire. La supprimer, c’est potentiellement refermer une des rares fenêtres ouvertes entre le Sud et le Nord, entre l’espoir et l’impasse.
Si le programme venait à disparaître, les candidats seraient contraints de se tourner vers des options bien plus complexes, coûteuses et sélectives, comme les visas d’emploi ou les procédures de regroupement familial, souvent inaccessibles aux profils les plus modestes.
Quelles alternatives si la loterie américaine est supprimée ?
En cas de suppression du programme, plusieurs options s’offrent aux candidats à l’immigration :
- Visa H1B : réservé aux travailleurs qualifiés dans les domaines techniques, soumis à des quotas stricts et à un processus très compétitif.
- Visa EB-3 : destiné aux travailleurs qualifiés et non qualifiés, mais avec des délais de traitement longs et une complexité administrative accrue.
- Visa étudiant ou sponsorisé : une solution possible pour les jeunes, à condition de disposer de moyens financiers importants.
- Regroupement familial : une voie lente, soumise à des conditions strictes de filiation et à des plafonds annuels. Ces voies sont peu accessibles pour les personnes qui comptaient uniquement sur la DV Lottery comme passerelle d’entrée.
La question de la loterie américaine supprimée reste, pour l’instant, en suspens. Si aucune suppression n’a encore été actée en 2025, la direction politique empruntée par la nouvelle administration laisse entrevoir des restrictions sévères à venir. Le climat reste incertain, mais le signal est clair, la DV Lottery est plus que jamais menacée, dans un contexte politique où l’immigration est redevenue un marqueur idéologique fort.
Les candidats intéressés par ce programme doivent donc agir rapidement, suivre l’actualité politique américaine de près, et se préparer à l’éventualité d’un durcissement ou d’une disparition progressive du dispositif. S’informer, se faire accompagner par un avocat spécialisé et explorer des solutions alternatives devient une nécessité stratégique.
