Attendue comme un levier de régularisation pour des milliers de sans-papiers exerçant déjà dans les secteurs en crise, la liste des métiers en tension publiée par le gouvernement fin mai déçoit. Jugée incomplète, déconnectée des réalités du terrain et inutilement restrictive, elle illustre le décalage entre les promesses politiques et les besoins humains.
Dans une boulangerie de Brive, Ali commence sa journée bien avant le lever du soleil. En cuisine depuis quatre ans, il n’a pourtant jamais signé de contrat en bonne et due forme. Il travaille, il paie un loyer, il envoie un peu d’argent à sa famille, mais il n’existe pas sur les papiers. Comme des milliers d’autres sans-papiers en France, il espérait que la nouvelle “liste des métiers en tension” lui offrirait enfin une voie vers la régularisation. Mais à la lecture du texte publié au Journal Officiel, c’est une autre réalité qui s’impose, celle d’un espoir réduit à une annonce politique.
Liste des métiers en tension, trop éloignée du terrain
Quatre ans après sa dernière mise à jour, la liste était censée marquer un tournant. Elle devait, en théorie, identifier les métiers souffrant d’un déficit de main-d’œuvre pour y faciliter l’embauche et donc la régularisation des étrangers sans titre de séjour. Pourtant, dans des régions comme le Limousin, les professionnels du bâtiment et de la restauration, pourtant en alerte depuis des mois, ne s’y retrouvent pas.
Du côté de la Fédération du bâtiment de Haute-Vienne, la déception est palpable. « On a besoin de couvreurs, de plombiers, d’électriciens… Pas juste de ‘manœuvres non qualifiés' », déplore un représentant local. La liste nationale, figée à 80 métiers, a regroupé des catégories au point de dénaturer les besoins réels. Résultat : les entreprises peinent toujours à recruter, et les travailleurs sans-papiers restent dans l’ombre, sans possibilité claire de régularisation.
Une procédure de régularisation kafkaïenne
Car même lorsque le métier est inscrit, les conditions pour accéder au précieux titre de séjour sont tout sauf simples. Il faut justifier de trois ans de présence ininterrompue sur le territoire et de douze mois de bulletins de paie sur les deux dernières années. Une exigence difficilement atteignable pour ceux dont l’activité est irrégulière ou précaire.
« C’est absurde. Pour être régularisé, il faut prouver qu’on a travaillé illégalement… avec des fiches de paie », ironise Cylia, militante au comité CGT des travailleurs précaires à Limoges. Et pendant ce temps, les employeurs, eux, risquent 30 000 euros d’amende et jusqu’à cinq ans de prison s’ils embauchent sans déclarer.
Ce flou juridique crée des situations paradoxales : certains employeurs acceptent de “prendre le risque” pour aider, d’autres en profitent pour maintenir les travailleurs dans la clandestinité, pressurisés par la peur d’être expulsés à tout moment.
Un dispositif déconnecté des réalités humaines
Dans l’hôtellerie-restauration, les attentes n’étaient pas moindres. À Tulle, Stéphanie Nougier, représentante de l’Union des métiers et des industries de l’hôtellerie, aurait voulu une vision plus ouverte : « On aurait pu permettre à des personnes qualifiées dans leur pays d’origine de venir directement travailler ici. Là, on reste dans un système fermé, incomplet. »
En Nouvelle-Aquitaine, seulement cinq métiers de la restauration sont listés. Pourtant, le secteur peine à attirer. Salaires faibles, conditions difficiles, pénibilité… Le problème ne réside pas seulement dans le statut administratif des travailleurs, mais dans l’attractivité globale des métiers proposés.
La situation est similaire dans l’agriculture, où les besoins sont criants, notamment dans les vergers ou les vignes. Julien Roujolle, maraîcher et porte-parole de la Confédération paysanne, ne cache pas son indignation : « On ne peut pas considérer des gens comme des outils jetables. S’ils servent, on les prend. Sinon, on les oublie ? C’est inhumain. »
Une mesure plus symbolique que pratique
Le paradoxe est brutal : la liste existe, mais elle ne garantit rien. Même si un travailleur remplit tous les critères, le préfet reste seul décisionnaire. Le processus n’est ni automatique, ni encadré de manière équitable. « À Limoges, les dernières régularisations en nombre datent d’avant le Covid. Depuis, c’est silence radio », note Cylia, amère.
Pour les associations, les syndicats et certains élus locaux, le constat est partagé, la mesure est plus politique qu’efficace. Elle donne l’illusion d’une avancée humanitaire, tout en maintenant un contrôle strict sur les flux migratoires. « On donne un peu, mais pas trop. Surtout pas assez pour changer vraiment la vie de ceux qui sont déjà là », résume un avocat spécialisé du barreau de Bordeaux.
Pour les travailleurs sans-papiers, la publication de cette liste des métiers en tension ne suffit pas à changer la donne. Au mieux, elle ouvre quelques portes. Au pire, elle conforte un système qui trie, qui exploite parfois, et qui laisse de côté des milliers d’hommes et de femmes qui travaillent déjà, mais sans droit, sans voix, sans visibilité.
Dans une France qui dit manquer de bras, mais rechigne à reconnaître ceux qui tiennent déjà les murs debout, la régularisation reste une promesse vide pour beaucoup. Derrière chaque fiche de paie non comptabilisée, chaque emploi dissimulé, chaque silence administratif, il y a une vie suspendue, une famille dans l’attente, un avenir incertain.
